К 175-летию г. Кокшетау


Хроника в документах


В 1752 г. была построена крепость святых Петра и Павла (ныне Петропавловск) в урочище Кызыл-жар. По северной и северо-восточной окраине степной Сары Арки на протяжении 720 верст был построен ряд крепостей, форпостов и пикетов для соединения великой крепости (осн. в 1716 г.) с Оренбургской (1735) линией военных поселений и по реке Иртыш до Семипалатинской крепости (осн. в 1718 г.). Эта линия военных укреплений по рекам Тобол, Ишим и Иртыш служила царскому правительству форпостом для постепенного углубления в казахскую степь. В это время на территории Северного Казахстана шло строительство приказов и казачьих станиц. 22 июня 1822 года император Александр 1 подписал ряд законопроектов по управлению Сибирью. В их числе "Устав об управлении Сибирских киргизов" (казахов). Автором этих проектов были два известных деятеля того времени: М.М. Сперанский (1772-1839 г.г.), граф, государственный деятель, советник императора, автор либеральных преобразований, затем генерал-губернатор Западной Сибири (1819-1821 г.г.). Сподвижником М. Сперанского в составлении проекта административных реформ Сибири был Г. С. Батеньков (1793- 1863 г.г.), чиновник в ранге подполковника, декабрист (20 лет отсидел в одиночной камере Петропавловской крепости), член "Северного общества", уроженец Сибири, подолгу жил среди казахов, хорошо знал их язык, быт и культуру, автор ряда книг о Сибири, был ближайшим помощником Сперанского в составлении проекта административных реформ. В соответствии с новой системой управления Сибирь была разделена на два губернаторства: Западное и Восточное. В первое вошли Тобольская и Томская губернии и Омская область, казахи Средней орды вошли в состав Омской области.
bor-17.jpg
Весь жуз, в состав которого входила территория позднее созданного Кокчетавского уезда, был разделен на 8 внешних окраинных округов. Согласно Устава округа делились на волости (в каждом округе было 15-20 волостей), волость - на административные аулы (10-11 аулов), в каждом ауле от 50-70 юрт (кибиток). Для управления округами учреждали указ или дуан (диван), во главе со старшим султаном (избираемый одними султанами на 3 года) и 4-мя заседателями: два русских чиновника (назначаемые) и два из числа местной знати (избирались). Ханская власть была упразднена. Естественно, авторы проекта Устава исходили из интересов Российской империи. Однако ради справедливости надо сказать, что этот документ предусматривал ряд положительных мер, например были сохранены внутреннее самоуправление казахских общин, строительство лечебных учреждений, и самое главное - устанавливались правовые нормы взаимоотношений между казахским населением и Сибирской администрацией. Но осуществление административных реформ М.М. Сперанского выпало на долю нового генерал-губернатора Западной Сибири П.М. Капцевича (1772-1840 г.г.) - дворянин, участник отечественной войны (1812 г.).

Материалы предоставлены Кокшетауской городской газетой "РИСК-БИЗНЕС" с согласия автора - Кунанбаевой Алмы Сунгатовны, научного сотрудника Кокшетауского Историко-Краеведческого Музея.
Прекрасные фотографии Борового предоставлены Приходько Петром Анатольевичем.

В главную страницу . Назад Дальше


counter kokshetau.online.kz



free counters